美国救市法案预计最终获通过
发布时间:09-26 15:21 | 官网
美国总统布什表示,希望很快能就解决市场动荡的金融业拯救计划达成协议,如果不能通过,美国将面临经济危机。布什称:“如果没有通过(拯救计划)立法,我们就会处于严重的经济危机,我们知道需要尽快敲定。” 布什讲话时参众两院的两党领袖以及两位总统候选人就在身边。美国财政部正期待审视国会两党对大型银行资产拯救计划立法所达成的协议,但要确保计划的最终方案能有效解决市场动荡。美国众议院金融服务委员会主席弗兰克称,众议院和参议院民主党派人士已经同意金融救助计划,并正与共和党议员商谈。美国众议院下资本市场委员会主席、宾夕法尼亚州民主党人Paul Kanjorski对CNBC称,国会在援救法案一事上已取得“巨大进展,近成定局”, 就等待参众两院投票程序而已。美国众议院金融服务委员会委员、共和党议员Peter King称,众议院的许多共和党人都不支持财政部的7,000亿美元救市计划,但最终可能会有“相当可观数量的议员”投票赞成该计划。 另一名民主党委员Brad Sherman则表示,若国会未来几日不能通过救市法案的话,那么以目前的形式,法案不太可能通过了。美国金融救援计划可能依旧维持7,000亿美元的规模。民主党放弃了要包含破产改革立法的要求。美国众议院金融服务委员会主席弗兰克称,美国官员期望的对金融服务业提供的7,000亿美元救援资金将分阶段到位,而非一次性批出。弗兰克暗示,有关授权资金立法的协议已接近完成,这包括抑压对公司高层行政人员的补偿,这些高层人员所属的公司将出售不良资产给美国政府。据华尔街日报报导,美国国会初步同意的7,000亿美元美国金融业拯救法案中,首期2,500亿美元可立即到位。该法案将包括对支付给公司高层“金降落伞”的限制条款,适用于任何公司。“金降落伞”指合同中规定的保证高层雇员因公司被收购而遭解职时可获得的一大笔钱的福利。破产法的可能变动仍未解决。太平洋投资管理公司(PIMCO)投资总监葛罗斯表示,7,000亿美元金融救援计划将令美国政府获益。政府此计划旨在通过剥离银行体系中的次级抵押贷款,来给予银行继续放贷的能力。商业票据市场和信贷违约市场的短期交易渠道已被堵塞,银行体系需要5,000亿美元资金。
美国联邦储备理事会(美联储,FED)公布的数据显示,最近一周美国银行业通过贴现窗直接从美联储获得的借款每日达1,877.5亿美元,创下纪录;因金融危机对美国市场的影响逐渐加深。截至9月24日当周,银行平均每日通过贴现窗获得的借款为1,877.5亿美元,之前一周为479.7亿美元;最近一周的借款额为之前一周创下纪录的接近四倍,布什政府和美国国会正在合作,希望为金融业7,000亿美元拯救计划达成协议。美国监管机构上周五实施卖空禁令后交易量大涨,导致故障使得电子交易所取消交易,交易所将很多成交价较周四收盘价高出或低出20%的交易取消,纽约证券交易所(NYSE)其Arca电子交易系统共取消约3万笔交易。在NYSE、Nasdaq、BATS Trading公司和Direct Edge公司的电子交易平台进行的数以千计的交易因被认定为有错误而遭取消。
在转型为商业银行之后,摩根士丹利称将向美国联邦储备理事会(美联储,FED)提出申请,希望获得继续拥有并展开商品相关业务的许可。不过摩根士丹利发言人Carlos Melville表示,由于前身是投资银行,因此摩根士丹利已经享有两至五年的宽限期,此间可不受任何商业银行监管条例的约束 (条例会限制商业银行展开商品相关业务) 。在雷曼兄弟倒闭之后,摩根士丹利和高盛与FED达成协议,将转型成银行控股公司或商业银行以帮助恢复金融业信心,同时还要接受FED的监管。据华尔街日报报导,摩根大通将购买华互银行的存款,这将不会影响联邦存款保险公司(FDIC)的保险基金。据称,美国政府出面促成了这笔交易。美国达拉斯联储总裁费希尔表示,金融系统崩溃的危险令美国联邦储备理事会(美联储,FED)不那么急于升息。费希尔此番言论与其近几个月的言论大相径庭,当时他力促美联储升息对抗通胀,并在央行议息决议时投出唯一的反对票。美国经济陷入自大萧条以来最严重的楼市和信贷危机,国会目前正在讨论7,000亿美元的救市计划,在这种情况下,通胀忧虑看来会退居次位。
国际能源署(IEA)总干事田中伸男周四称,虽然受近期飓风影响美国汽油库存已降至1967年以来最低水平,但IEA成员国仍无需向美国市场释出紧急燃料储备。田中伸男称:“我们没有必要紧急调用储备,市场正自行应对当前情况,美国能源部也没有请求国际能源署释出紧急储备,不过美国汽油价格高企正刺激欧洲炼厂为获取高额利润,向美国出口更多的汽油。”美国投资公司协会(ICI)公布,截至9月24日当周美国货币市场共同基金总资产减少156.5亿美元至3.398万亿美元;当周面向散户的货币市场基金资产减少72.7亿美元至1.237万亿美元,其中应税基金资产增加48.9亿美元至9,446.2亿美元;免税基金资产减少121.6亿美元,至2,923.5亿美元;当周面向机构投资者的货币市场基金资产减少83.8亿美元至2.161万亿美元,其中应税基金资产增加20.3亿美元至1.977万亿美元;免税基金资产减少104.1亿美元至1,834.8亿美元。
全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导:
**美国**
美联储、澳洲央行、丹麦央行、挪威央行及瑞典央行宣布建立临时性货币互换(外汇掉期)协议,以解决美元短期融资市场的压力,像已与其它央行联合采取的措施一样,此举旨在改善全球金融市场的流动性状况,在这个市场承压的时期,各央行继续合作,并且准备好在必要时采取进一步行动。
美联储周二表示,将提高债券交易商通过FED系统公开市场帐户(SOMA)证券信贷项目借贷财政部证券的额度。
美联储周日批准了高盛和摩根士丹利成为银行控股公司的申请,两家公司将能够接受存款,并可永久性地从美联储借款,但亦将直接置于央行的监管之下,此举将终结传统投资银行的模式。
美联储宣布两项旨在向市场投注流动性的新举措,举措之一,联储将以最优惠利率向美国储蓄机构和银行控股公司提供无追索权贷款,以使它们有资金从货币市场共同基金处购入高质量的有资产担保商业票据(ABCP),这应会帮助那些持有ABCP票据的货币市场基金满足投资者的赎回需求,并向ABCP市场和整个货币市场提供流动性,央行还改变有关杠杆与基于风险的资本的规定,以便于银行参与一项旨在扶助货币市场共同基金的计划,在当前的金融危机中,上述基金面临压力。
美联储宣布与其他主要央行进行一系列暂时性货币互换安排,额度高达1,800亿美元,借此提高全球货币市场上几乎完全冻结的美元流动性。
**欧洲**
欧洲央行(ECB)官员表达了对欧元区经济增长前景的悲观看法,其中一位强调了衰退风险,不过同时表示经济活动放缓并没有减轻他们对通胀的忧虑,官员们虽欢迎美国政府7,000亿美元的救援计划,但他们认为金融业动荡不会很快结束。
欧洲央行总裁特里谢表示,央行货币政策立场旨在维持中期物价稳定,他还表示,各央行对金融市场持续问题保持警惕是很重要的。
欧洲央行周五表示,银行通过其隔夜贷款工具贷款18亿欧元,利率为5.25%,并存入25.84亿欧元,存息为3.25%。
欧洲央行周四向隔夜货币市场注资250亿欧元,之前其曾宣布将参加全球各主要央行1,800亿美元的注资行动。
**英国**
英国央行周三称,将通过公开市场额外微调操作,从短期货币市场抽走100亿英镑资金,央行将通过隔夜回购进行此项操作,利率等同于央行基准利率5%。
英国央行货币政策委员会(MPC)委员布兰费罗表示,维持利率稳定的时期已经过去,因为进行中的金融市场动荡已令经济前景恶化。
英国央行周二进行了公开市场额外微调操作,从短期货币市场抽走100亿英镑资金。
英国央行表示,其紧急隔夜美元回购操作标售的400亿美元贷款获得了0.52倍的投标,向银行提供了总计208亿美元资金。
英国央行表示其将于周四同其他主要央行一道向市场紧急注资,在首日的紧急货币市场操作中将向市场提供400亿美元的隔夜贷款,以缓解金融市场的紧张态势。
**日本**
日本央行表示,央行周三供应300亿美元一个月期资金至货币市场,此为全球央行努力因应强劲美元需求的一环。
日本央行总裁白川方明表示,各央行在考虑货币政策时,始终会研究所有的选项。
日本央行周四表示,将鼓励让无担保隔夜拆款利率维持在0.5%左右。
**中国**
中国人民银行农村金融服务研究小组发布报告称,中国应加快发展农产品期货市场,适时推进期货期权和试点设立期货投资基金,并研究引入期货市场的QFII(合格境外机构投资者)制度,鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务。
中国全国人大财经副主任委员、前央行副行长吴晓灵周六表示,目前货币政策只有微调空间,存款准备金率已经没有下降的余地。
中国人民银行副行长苏宁表示,目前通货膨胀压力依然存在,中国居民消费价格指数(CPI)涨幅继续处于高位,上游产品价格上涨对下游的传导比以往有所增强,对通货膨胀的警惕仍然不能放松。
中国人民银行副行长马德伦表示,美国次贷危机对中国的直接影响并不大,中国的银行国际交易量不大,涉及次贷的可能不超过100亿美元。
**香港**
香港金管局周四向银行体系注入38.83亿港元,以舒缓市场资金紧张的情况,以确保在大批存户涌往东亚银行提款后,银行体系有足够的流动资金。
香港金管局总裁任志刚表示,香港银行体系健全,存户无需担心,有关东亚银行财政不稳的传言是全无根据的。
香港金管局称,向香港银行同业拆借市场注入15.56亿港元的资金,以保证金融市场有足够的资金,因全球金融危机令信贷收紧。